Uchwała Nr …/IX/11
Rady Miejskiej w Nowej Rudzie
z dnia 27 kwietnia 2011r.


w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego.

Na podstawie art. 190 ust. 1 pkt 2a, ust. 5 i ust. 6 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (t.j. z 2010r. Dz. U. Nr 176, poz. 1190, z 2011r. DzU. Nr 34, poz. 172) w zw. z art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 24f ust. 1 i 1a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity z 2001r., Dz. U. nr 142, poz.1591, zm. z 2002 r., Dz. U. nr 23, poz.220, Nr  62, poz.558,  Nr 113, poz.984,  Nr 153, poz 1271, Nr 214, poz.1806,z 2003r., Dz.U. Nr 80,poz.717, Nr 162, poz 1568, z 2004r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, z 2005r. Dz. U. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, Dz. U. z 2006r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008r. Dz. U. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009r. Dz. U. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241, z 2010r. Dz. U. Nr 28, poz. 142, poz. 146, Nr 40, poz.230, Nr 106, poz. 675)  Rada Miejska w Nowej Rudzie uchwala:

§ 1. Stwierdza się wygaśnięcie mandatu radnego Rady Miejskiej w  Nowej Rudzie Pana Andrzeja Cymana z powodu naruszenia ustawowego zakazu łączenia mandatu radego z prowadzeniem działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia komunalnego Gminy Miejskiej Nowa Ruda.

§ 2. Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady do niezwłocznego przesłania niniejszej uchwały Wojewodzie Dolnośląskiemu, Komisarzowi Wyborczemu w Wałbrzychu oraz doręczenia jej Andrzejowi Cymanowi.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE
do uchwały Nr …../IX/11
Rady Miejskiej w  Nowej Rudzie
z dnia 27 kwietnia 2011r.

w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego.

    W wyniku wyborów odbytych 21 listopada 2010r. Pan Andrzej Cyman  został wybrany radnym Rady Miejskiej w  Nowej Rudzie. W dniu 1 grudnia 2010r. złożył ślubowanie i rozpoczął wykonywanie mandatu radnego.
Przed dniem wyborów do chwili obecnej Pan Andrzej Cyman pełni funkcję Prezesa spółki z ograniczoną odpowiedzialnością pod firmą „Zarządzanie i Administracja Nieruchomościami” z siedzibą w Nowej Rudzie. Spółka ta jest zarządcą między innymi wspólnot mieszkaniowych z udziałem Gminy Miejskiej Nowa Ruda, a zatem prowadzi działalność gospodarcza po części na mieniu komunalnym. Nadto przedmiotowa spółka jest związana z Gminą Miejską Nową Ruda umowami o Zarządzanie o i  Administrowanie Nieruchomości położonych przy ulicach:
- A. Fredry 22. Leśna 4, Stara Droga 40, Łużycka 1,  Rynek 22, 23, 24, Szpitalna 2, Os. Piastowskie 9, Os. XXX-lecie 9,J. Piłsudksiego 13, których Gmina jest, jako jeden z członków wspólnoty, współzałożycielem części wspólnych.
    W myśl art. 24f ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) radni nie mogą prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy, w której radny uzyskał mandat, a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności. Zgodnie zaś z art. 24f ust. 1a ww. ustawy, jeżeli radny przed rozpoczęciem wykonywania mandatu prowadził działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 1, jest obowiązany do zaprzestania prowadzenia tej działalności gospodarczej w ciągu 3 miesięcy od dnia złożenia ślubowania. Niewypełnienie obowiązku, o którym mowa w zdaniu pierwszym, stanowi podstawę do stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego w trybie art. 190 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. z 2010 r. Nr 176, poz. 1190)
    Zgodnie z wyrokiem z dnia 16 września 2009r. Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie syg. II OSK 951/09 „Jeżeli radny prowadził działalność gospodarczą w postaci zarządzania nieruchomościami wspólnot mieszkaniowych obejmujących również komunalne mienie gminy, w której uzyskał mandat radnego, to tym samym naruszył zakaz z przepisu srt. 24F ust. 1 u.s.g.”
    Zgodnie z dyspozycją art. 190 ust. 3 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. z 2010 r. Nr 176, poz. 1190), przed podjęciem niniejszej uchwały, radnemu Andrzejowi Cymanowi umożliwiono złożenie wyjaśnień.

    Biorąc pod uwagę powyższy stan prawny i faktyczny zostały spełnione przesłanki z art. 24f ustawy o samorządzie gminnym czego konsekwencją  jest wygaśnięcie mandatu.