PROJEKT

Uchwała Nr ....../......./07

Rady Miejskiej w Nowej Rudzie

z dnia .... listopada 2007 r.

zmieniająca uchwałę Nr 66/VIII/07 Rady Miejskiej w Nowej Rudzie z dnia 30 maja 2007 roku w sprawie przyjęcia programu pomocy udzielanej przedsiębiorcom na terenie miasta Nowa Ruda w ramach wyłączeń grupowych – inwestycje.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity z 2001 r. Dz. U. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Dz. U. Nr 23, poz. 220, Dz. U. Nr 62, poz. 558, Dz. U. Nr 113, poz. 984, Dz. U. Nr 153, poz. 1271, Dz. U. Nr 214, poz. 1806, z 2003 Dz. U. Nr 80, poz. 717, Dz. U. Nr 162, poz. 1568, z 2004r. Dz. U. Nr 102, poz. 1055, Dz. U. Nr 116, poz. 1203, Dz. U. Nr 167 poz. 1759; z 2005r. Dz. U. Nr 172, poz. 1441, Dz. U. Nr 175, poz. 1457; z 2006r. Dz. U. Nr 17, poz. 128, Dz. U. Nr 181, poz. 1337; z 2007r. Dz. U. Nr 48 poz. 327, Dz. U. Nr 138 poz. 974, Dz. U. Nr 173 poz. 1218) oraz art.5 ust.1,2 i art. 7 ust.3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity z 2006r. Dz. U. Nr 121, poz. 844, zm. Nr 220, poz 1601, Nr 225, poz. 1635, Nr 245, poz 1775, Nr 249, poz. 1828, Nr 251, poz.1847) oraz art. 1, art. 2, art. 3 Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1976/2006 z dnia 20 grudnia 2006r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 2204/2002, (WE) Nr 70/2001 oraz (WE) Nr 68/2001 w odniesieniu do przedłużenia okresu stosowania (Dz. Urz. UE L 368/85) Rada Miejska w Nowej Rudzie uchwala:

§ 1

W uchwale Nr 66/VIII/07 Rady Miejskiej w Nowej Rudzie z dnia 30 maja 2007 roku w sprawie przyjęcia programu pomocy udzielanej przedsiębiorcom na terenie miasta Nowa Ruda w ramach wyłączeń grupowych – inwestycje wprowadza się następujące zmiany:

1. W § 1 ust. 1 na końcu, kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje zdanie: „Dz. Urz. WE L 63 z 28.02.2004 oraz rozporządzenie Komisji (WE) nr 1976/2006 z dnia 20 grudnia 2006 r. zmieniającym rozporządzenie (WE) nr 2204/2002, (WE) nr 70/2001 oraz (WE) nr 68/2001 w odniesieniu do przedłużenia okresu stosowania (Dz. Urz. UE L 368 z 23.02.2006 r.)”.

2. w § 1 ust.2 pkt.1 otrzymuje brzmienie:

„pomocy udzielanej dla działalności związanej z wywozem, mianowicie pomocy związanej bezpośrednio z ilością wywożonych produktów, z ustanowieniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej lub z bieżącymi wydatkami dotyczącymi działalności wywozowej”.

3. W § 1 ust.2 pkt.3 otrzymuje brzmienie:

„pomocy uwarunkowanej użyciem towarów produkcji krajowej na niekorzyść towarów przywożonych”.

4. W § 1 ust. 2 dodaje się pkt. 4 w brzmieniu:

„w stosunku do pomocy w ramach rozporządzenia Rady (WE) nr 1407/2002”.

5. W § 10 ust.1 skreśla się wyrazy:

„że ogólna intensywność pomocy netto nie przekracza 40%”, a w to miejsce wpisuje się zdanie: „że maksymalna dopuszczalna intensywność pomocy brutto wynosi do 40%”.

6. W § 10 ust. 2 pkt.4 otrzymuje brzmienie:

„stworzone zatrudnienie (obejmujące dotychczasowe miejsca pracy jak i nowo utworzone) zostanie utrzymane przez okres co najmniej pięciu lat”.

7. W§ 10 ust.2 dodaje się pkt. 5 w brzmieniu:

„a także, że inwestycja będzie utrzymana w regionie otrzymującym pomoc przez okres co najmniej pięciu lat”.

8. W § 10 skreśla się ust.3.

9. W § 11 ust.1 otrzymuje brzmienie:

„1. Pomoc w ramach programu może być udzielana, jeżeli ogólna kwota kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą nie przekracza 25 mln euro oraz wielość pomocy wynosi nie więcej niż 50% intensywności pomocy regionalnej, a ogólna wartość pomocy brutto nie przekracza 15 mln euro”.

10. W§ 11 dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

„Pomoc udzielana na podstawie programu będzie podlegała sumowaniu z inną pomocą publiczną, niezależnie od źródła jej pochodzenia i formy, udzielaną w odniesieniu do kosztów inwestycji kwalifikujących się do objęcia pomocą lub kosztów zatrudnienia związanego z tą inwestycją i nie będzie mogła przekroczyć maksymalnej intensywności pomocy”.

11. W § 12 dodaje się ust.3 w brzmieniu:

„W przypadku, gdy pomoc inwestycyjna będzie udzielana wraz z pomocą na utworzenie nowych miejsc pracy, łączenie intensywność tych pomocy nie może przekroczyć maksymalnej intensywności pomocy publicznej dla danego obszaru”.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Nowa Ruda.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

UZASADNIENIE

do Uchwała Nr ....../......./07

Rady Miejskiej w Nowej Rudzie

z dnia .... listopada 2007

zmieniająca uchwałę Nr 66/VIII/07 Rady Miejskiej w Nowej Rudzie z dnia 30 maja 2007 roku w sprawie przyjęcia programu pomocy udzielanej przedsiębiorcom na terenie miasta Nowa Ruda w ramach wyłączeń grupowych – inwestycje.

Zgodnie z art. 12 ustawy z dnia 30.04.2004 roku o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (tj. z 2007 r. Nr 59 poz. 404) projekt programu pomocowego wymaga uzyskania opinii Prezesa UOKiK.

Pismem przewodnim z dnia 22.06.2007 r., znak DDO-500-155/2/2007/JB Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów przesłał Opinię Nr 32/2007/P/JB Prezesa UOKiK do projektu programu pomocowego zawartego w Uchwale Rady Miejskiej w Nowej Rudzie z dnia 30 maja 2007 roku w sprawie przyjęcia programu pomocy udzielanej przedsiębiorcom na terenie miasta Nowa Ruda w ramach wyłączeń grupowych – inwestycje.

W przedmiotowej opinii Prezes UOKiK stwierdził, że przedłożony projekt programu stanowi pomoc publiczną w rozumieniu art. 87 ust.1 TWE, jest zgodny ze wspólnym rynkiem i spełnia warunki określone w przepisach wspólnotowych, przytoczone w uchwale i opinii. Ponadto Prezes w pkt. III opinii przedstawił propozycje zmian w celu zapewnienia zgodności postanowień uchwały ze wspólnym rynkiem. Wprowadzone zmiany dotyczą:

1. W § 1 ust.1 uchwały zamieszczony został publikator rozporządzenia KE nr 70/2001 jak również zmieniających go rozporządzeń / art. 3 ust. 2 lit. b) rozporządzenia Komisji (WE) nr 70/2001/.

2. W § 1 ust. 2 pkt. 1,3,4 rozszerzono wyłączenie stosowania programu do pomocy udzielonej dla działalności związanej z wywozem oraz pomocy uwarunkowanej zużyciem towarów produkcji krajowej na niekorzyść towarów przywożonych.

3. W § 10 ust. 1 uchwały wyraz ,,netto'' zastąpiono wyrazem ,,brutto'' oraz wskazano maksymalną dopuszczalną intensywność pomocy wynoszą do 40 %.

4. W § 10 ust. 2 pkt 4 uchwały doprecyzowano, że pomoc będzie przyznana pod warunkiem, iż inwestycja będzie utrzymana w regionie otrzymującym pomoc przez okres co najmniej 5 lat – zgodnie z art. 4 ust. 3 rozporządzenia Komisji (WE) nr 70/2001.

5. W § 10 ust. 2 pkt. 2 dodano określenie „stworzenie zatrudnienia” oznacza stan zatrudnienia u danego przedsiębiorcy, na który składają się dotychczasowe miejsca pracy jak i nowo utworzone, zgodnie z art. 4 ust. 3 rozporządzenia WE.

6. W § 10 skreśla się ust. 3 uchwały, albowiem ograniczenie dotyczące maksymalnej intensywności pomocy w sektorze motoryzacyjnym obowiązywało do 31 grudnia 2006 r.

7. W § 11 ust. 1 dostosowano zapis do art. 6 rozporządzenia WE pomoc publiczna może być udzielana gdy:

- ogólna kwota kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą wyniosłaby równowartość co najmniej 25 mln euro oraz wielkość pomocy wyniosłaby co najmniej 50% intensywności pomocy regionalnej,

- ogólna wartość pomocy brutto wyniosłaby równowartość co najmniej 15 mln euro.

8. W § 11 ust. 2 i w § 12 ust. 3 wprowadzono zapisy mówiące, iż pomoc udzielana na podstawie programu będzie podlegała sumowaniu z inną pomocą publiczną, niezależnie od źródła jej pochodzenia i formy, udzielaną w odniesieniu do kosztów inwestycji kwalifikujących się do objęcia pomocą lub kosztów zatrudnienia związanego z tą inwestycją i nie będzie mogła przekroczyć maksymalnej intensywności pomocy zgodnie z art. 8 rozporządzenia KE nr 70/2001 oraz w przypadku, gdy pomoc inwestycyjna będzie udzielana wraz z pomocą na utworzenie nowych miejsc pracy, łącznie intensywność tych pomocy nie może przekroczyć maksymalnej intensywności pomocy publicznej dla danego obszaru.

Mając powyższe na względzie zasadne jest wprowadzenie zmian dostosowujących przepisy obowiązujące na terenie miasta Nowa Ruda do unormowań prawnych regulujących przedmiotowe kwestie.