Uchwała Nr 304/XXXVII/05

Rady Miejskiej w Nowej Rudzie

z dnia 26 października 2005 r.

w sprawie przyjęcia programu pomocy udzielanej przedsiębiorcom na terenie miasta Nowa Ruda w ramach wyłączeń grupowych – inwestycje.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity z 2001 r. Dz. U. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Dz. U. Nr 23, poz. 220, Dz. U. Nr 62, poz. 558, Dz. U. Nr 113, poz. 984, Dz. U. Nr 153, poz. 1271, Dz. U. Nr 214, poz. 1806, z 2003 Dz. U. Nr 80, poz. 717, Dz. U. Nr 162, poz. 1568, z 2004r. Dz. U. Nr 102, poz. 1055, Dz. U. Nr 116, poz. 1203), art.5 ust. 2 i art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity z 2002 r. Dz. U. Nr 9, poz. 84, zmiany Dz. U. Nr 200, poz. 1683 z 2003 Dz. U. Nr 110, poz. 1039, M.P. Nr 51, poz. 804, Dz. U. Nr 96, poz. 874, Dz. U. Nr 188, poz. 1840, Dz. U. Nr 200, poz. 1953, Dz. U. Nr 203, poz. 1966, z 2004r. Dz. U. Nr 92, poz. 880 i 884, Dz. U. Nr 96, poz. 959, Dz. U. Nr 123, poz. 1291, z 2005 r. Dz. U. Nr 130, poz. 1087) Rada Miejska w Nowej Rudzie uchwala:

§ 1

1. Pomoc unormowana postanowieniami niniejszej uchwały jest udzielana jako pomoc w ramach wyłączeń grupowych zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (WE) nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw oraz rozporządzenia Komisji (WE) nr 364/2004 z dnia 25 lutego 2004 r. zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 70/2001 i rozszerzające jego zakres w celu włączenia pomocy dla badań i rozwoju.

2. Niniejszego programu nie stosuje się:

1. w stosunku do działalności związanej z produkcją, przetwarzaniem lub obrotem artykułami wymienionymi w załączniku I do Traktatu;

2. do pomocy udzielanej dla działalności w sektorze hutnictwa żelaza i stali, włókien syntetycznych, górnictwa węgla i rybołówstwa;

3. do pomocy udzielanej dla działalności związanej z wywozem, mianowicie pomocy związanej bezpośrednio z ilością wywożonych produktów, z ustanowieniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej lub z bieżącymi wydatkami dotyczącymi działalności wywozowej;

4. do pomocy uwarunkowanej pierwszeństwem użycia towarów produkcji krajowej względem towarów importowanych;

5. w stosunku do pomocy w ramach rozporządzenia Rady (WE) nr 1407/2002 z dnia 23 lipca 2002 r. w sprawie pomocy państwa dla przemysłu węglowego.

§ 2

Dla celów niniejszego programu:

1. Traktat – oznacza Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską;

2. przedsiębiorca – oznacza małe i średnie przedsiębiorstwo spełniające warunki określone w załączniku I do rozporządzenia, o którym mowa w § 1;

3. rok podatkowy – oznacza okres 12 miesięcy od 1 stycznia do 31 grudnia danego roku;

4. pomoc – oznacza formę pomocy, o której mowa w § 5 niniejszej uchwały;

5. program – oznacza program pomocy udzielanej przedsiębiorcy na terenie Miasta Nowa Ruda w ramach wyłączeń grupowych – inwestycje;

6. Burmistrz – oznacza Burmistrza Miasta Nowa Ruda;

7. Ordynacja podatkowa – oznacza ustawę z 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (Dz.U. nr 137, poz.926 z późniejszymi zmianami);

8. inwestycja – oznacza inwestycję w aktywa materialne lub inwestycję w wartości niematerialne i prawne;

9. inwestycja w aktywa materialne - oznacza inwestycję w fizykalne aktywa trwałe związane z tworzeniem nowego przedsiębiorstwa, rozszerzeniem istniejącego przedsiębiorstwa lub zaangażowanie w działalność wymagającą fundamentalnej zmiany w wytwarzanym produkcie lub procesie produkcyjnym istniejącego przedsiębiorstwa (w szczególności poprzez racjonalizację, dywersyfikację lub modernizację). Inwestycja w aktywa trwałe podjęta w formie przejęcia przedsiębiorstwa, które zostało zamknięte lub które zostałoby zamknięte jeśli nie zostałoby kupione będzie również uważane za inwestycję w aktywa materialne;

10. inwestycja w wartości niematerialne i prawne - oznacza inwestycję w transfer technologii poprzez nabycie praw patentowych, licencji, know-how lub nieopatentowanej wiedzy technicznej;

11. tworzenie nowych miejsc pracy – przyrost netto miejsc pracy w danym przedsiębiorstwie w określonym przedziale czasu w odniesieniu do średniego zatrudnienia z ostatnich 12 miesięcy, w przeliczeniu na osoby zatrudnione w pełnym wymiarze czasu pracy.

§ 3

Beneficjentami pomocy są przedsiębiorcy prowadzący działalność na terenie Miasta Nowa Ruda.

§ 4

Organem udzielającym pomocy jest Burmistrz.

§ 5

Pomoc może być udzielona w formie:

1. zwolnienia z podatku od nieruchomości, o którym mowa w § 6 i § 7;

2. obniżenia stawki podatku od nieruchomości, o którym mowa w § 8.

§ 6

1. Zwalnia się z podatku od nieruchomości budowle, budynki lub ich części oraz grunty będące własnością lub w użytkowaniu wieczystym albo posiadaniu zależnym przedsiębiorców a położone na terenie Wałbrzyskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej “INVEST-PARK” - podstrefa Nowa Ruda, które służą do prowadzenia, na podstawie zezwolenia, działalności na terenie strefy, z wyjątkiem terenów, których właściciel lub użytkownik wieczysty zezwolenie takie utracił.

2. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 przysługuje przedsiębiorcy, który prowadzi działalność zgodnie z przedmiotem działalności i na warunkach określonych w zezwoleniu na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie Wałbrzyskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej “INVEST-PARK” - podstrefa Nowa Ruda.

§ 7

1. Zwalnia się z podatku od nieruchomości grunty, budowle, budynki lub ich części położone na terenie Noworudzkiego Parku Przemysłowego i będące własnością lub w użytkowaniu wieczystym albo posiadaniu zależnym przedsiębiorców, w tym zarządzającego Noworudzkim Parkiem Przemysłowym, pod warunkiem wykonania inwestycji na potrzeby prowadzonej działalności gospodarczej.

2. Obszar Noworudzkiego Parku Przemysłowego obejmuje następujące działki geodezyjne: Obręb 7 Słupiec AM 14 dz. Nr: 338/4; AM 15: dz. Nr: 43/4, 43/5, 43/7; AM 16: dz. Nr: 1/3, 1/4, 1/8, 1/10, 1/14, 1/15, 1/16, 1/17,1/26, 1/28,1/29, 1/30, 1/31, 1/36,1/39, 1/49, 1/50, 1/51, 1/52, 1/53, 1/54, 1/55, 1/56, 1/58, 1/59, 1/61,1/63,1/64, 1/66, 1/67,1/68, 1/71, 1/73, 1/74,1/75, 1/76, 1/79, 1/80, 1/81, 1/82, 1/83, 1/84, 1/85, 1/86, 1/87, 1/88, 1/89, 1/90, 2/1, 2/2, 2/3, 3/3, 3/4, 3/5, 3/6, 3/7 ; Obręb 8 Słupiec AM 3: dz. nr: 2/2, 2/6, 2/7, 2/9, 2/14, 2/16, 2/17, 2/18, 2/19, 2/20, 2/21, 2/22, 2/23, 2/24, 2/25, 2/26, 2/27, 2/28 ; AM 5: dz. nr:1/2, 1/3, 1/5, 1/8, 1/10, 1/12, 1/13, 1/14, 1/15, 1/16, 1/17, 1/19,1/21, 1/22, 1/23, 1/24, 1/25, 1/26, 1/27, 1/29, 1/30, 1/31, 1/32, 1/33, 1/34, 1/35, 1/36, 1/38, 1/39, 1/40, 1/41, 1/42, 1/43, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14.

§ 8

1. Obniża się o 30% stawki podatku od nieruchomości za grunty, budowle, budynki lub ich części związane z prowadzoną działalnością gospodarczą w zakresie świadczenia usług turystycznych w trybie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych (tekst jednolity z 2004r. Dz. U. Nr 223 poz. 2268, zmiana z 2004 r. Dz. U. Nr 273, poz. 2703) na okres od dnia złożenia wniosku do dnia obowiązywania niniejszego programu, licząc od daty zakończenia budowy lub adaptacji nieruchomości na prowadzenie wyżej wymienionej działalności.

2. Obniżkę przyznaje się na wniosek przedsiębiorcy, po spełnieniu warunków określonych w ust. 1, od tej części nieruchomości, która jest wykorzystywana na prowadzenie działalności turystycznej.

§ 9

1. Wydatkami kwalifikującymi się do objęcia pomocą są:

1. cena nabycia gruntów;

2. koszt wytworzenia nowych środków trwałych, w tym:

1. budowli i budynków,

2. maszyn i urządzeń,

3. infrastruktury technicznej związanej z nową inwestycją, przy czym przez budowę urządzeń infrastruktury technicznej rozumie się urządzenie albo modernizację drogi oraz wybudowanie pod ziemią, na ziemi albo nad ziemią przewodów lub urządzeń wodociągowych, kanalizacyjnych, ciepłowniczych, elektrycznych, gazowych i telekomunikacyjnych;

3. cena nabycia używanych środków trwałych, pod warunkiem, ze cena ta nie przekracza wartości rynkowej i jest niższa od ceny nowych środków trwałych;

4. cena nabycia wartości niematerialnych i prawnych polegających na uzyskaniu patentu, nabyciu licencji lub nieopatentowanego know-how;

5. koszt instalacji i uruchomienia środków trwałych;

6. cena nabycia materiałów lub wykonania robót budowlanych, wg kopii faktur lub rachunków oraz dokumentów potwierdzających dokonanie płatności;

7. wydatki na utworzenie nowych miejsc pracy, na które składają się koszty płacy brutto pracowników wraz z obowiązkowymi składkami na ubezpieczenie społeczne.

2. Rzeczy nabywane przez przedsiębiorstwo a zaliczane do wydatków ujętych w ust. 1 pkt 2 spełniają następujące warunki:

1. posiadają właściwości techniczne niezbędne do realizacji inwestycji;

2. spełniają obowiązujące normy i standardy;

3. będą nabyte od osoby trzeciej na warunkach nieodbiegających od normalnych praktyk inwestycyjnych,

4. będą stanowić własność przedsiębiorstwa przez okres co najmniej 5 lat,

5. podlegają amortyzacji zgodnie z odrębnymi przepisami.

3. W przypadku przedsiębiorcy wykonującego działalność gospodarczą w zakresie usług transportowych wydatki na zakup środków transportu nie są wydatkami kwalifikującymi się do objęcia pomocą.

4. Cenę nabycia i koszt wytworzenia środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych ustala się zgodnie z przepisami o rachunkowości.

§ 10

1. Pomoc udzielona przedsiębiorcy może być przeznaczona na dofinansowanie wydatków kwalifikujących się do objęcia pomocą, o których mowa w § 9 do wysokości :

1. 60 % kosztów realizacji inwestycji, z wyłączeniem podatku od towarów i usług w przypadku określonym w art.87 ust.3 lit. c) Traktatu pod warunkiem, że ogólna intensywność pomocy netto nie przekracza 30%;

2. 65 % kosztów realizacji inwestycji, z wyłączeniem podatku od towarów i usług w przypadku określonym w art.87 ust.3 lit. a) Traktatu warunkiem, że ogólna intensywność pomocy netto nie przekracza 75%.

2. W przypadku gdy pomoc inwestycyjna będzie udzielana wraz z pomocą na utworzenie nowych miejsc pracy, łącznie intensywność tych pomocy nie może przekroczyć maksymalnej intensywności pomocy publicznej dla danego obszaru. Dopuszczalną wielkość pomocy określa się wówczas jako iloczyn maksymalnej intensywności pomocy dla danego obszaru oraz wyższej kwoty kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą (tj. kosztów inwestycji albo dwuletnich kosztów pracy nowo zatrudnionych pracowników). Pomoc udzielona na podstawie programu podlega sumowaniu z inna pomocą publiczną, niezależnie od źródła jej pochodzenia i formy, udzielana w odniesieniu do kosztów inwestycji kwalifikujących się do objęcia pomocą lub kosztów zatrudnienia związanego z inwestycją i nie może przekroczyć maksymalnej intensywności pomocy.

3. W przypadkach, gdy rozmiar pomocy jest obliczany na podstawie tworzonych miejsc pracy, kwota pomocy wyrażona jest jako koszty płacy pracowników pod warunkiem, że:

1. tworzenie miejsc pracy związane jest z realizacją nowej inwestycji;

2. miejsca pracy zostaną utworzone w okresie trzech lat od daty zakończenia inwestycji;

3. projekt inwestycyjny doprowadzi do wzrostu liczby zatrudnionych w danym przedsiębiorstwie, w porównaniu ze średnią za poprzednie dwanaście miesięcy;

4. zwiększenie zatrudnienia będzie utrzymane przez okres co najmniej pięciu lat.

4. Maksymalna intensywność pomocy dla podmiotów prowadzących działalność gospodarczą w sektorze motoryzacyjnym wynosi 30 % intensywności regionalnej (tj.15%) jeżeli kwota planowanej pomocy wyrażona jako ekwiwalent dotacji brutto, przekracza 5 mln euro.

5. Działalność gospodarcza związana z daną inwestycją, na realizację której zostanie udzielona pomoc musi być prowadzona przez co najmniej 5 lat od dnia zakończenia inwestycji.

6. Pomoc w ramach programu nie może zostać udzielona w przypadku wspierania inwestycji odtworzeniowych, mających doprowadzić jedynie do odtworzenia zdolności produkcyjnych.

§ 11

Pomoc w ramach programu nie może być udzielona do czasu jej indywidualnego zatwierdzenia przez Komisję Europejską, jeśli spełniony będzie jeden z poniższych warunków:

1. kwota wydatków kwalifikujących się do objęcia pomocą wynosi równowartość co najmniej 25 mln euro oraz wielkość pomocy wynosi co najmniej 50 % intensywności pomocy regionalnej,

2. wartość pomocy brutto wynosi równowartość co najmniej 15 mln euro.
   

§ 12

Burmistrz może udzielić pomocy, jeżeli przedsiębiorca:

1. złoży, przed rozpoczęciem prac nad danym projektem inwestycyjnym, kompletny wniosek o przyznanie pomocy określonej w § 5, zwany dalej "wnioskiem", wraz z wymaganymi dokumentami;

2. wniesie własny, nie pochodzący ze środków stanowiących pomoc publiczną, wkład w finansowanie inwestycji w wysokości co najmniej 25%.

§ 13

1. Wniosek o przyznanie pomocy powinien zawierać:

1. informacje dotyczące przedsiębiorcy składającego wniosek;

2. informacje dotyczące pomocy publicznej uzyskanej przez przedsiębiorcę w odniesieniu do tej samej inwestycji kwalifikującej się do objęcia pomocą lub zatrudnienia związanego z tą inwestycją;

3. informację dotyczącą przyczyn złożenia wniosku oraz o kosztach i źródłach finansowania inwestycji;

4. oświadczenie przedsiębiorcy o spełnieniu warunków, o których mowa w § 12 pkt 2.

2. Do wniosku dołącza się następujące dokumenty:

1. kopię aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej albo kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, z wyjątkiem przedsiębiorców zarejestrowanych w Ewidencji Działalności Gospodarczej prowadzonej przez Burmistrza Miasta Nowa Ruda;

2. kopie wszystkich zaświadczeń o pomocy publicznej uzyskanej przez przedsiębiorcę w odniesieniu do tej samej inwestycji kwalifikującej się do objęcia pomocą lub zatrudnienia związanego z tą inwestycją

3. zestawienie faktur lub rachunków oraz dokumentów potwierdzających dokonanie płatności kosztów, o których mowa w § 9.

4. kopię zezwolenia na prowadzenie działalności na terenie strefy.

3. Przedsiębiorca składa wniosek wraz z wymaganymi dokumentami w dwóch egzemplarzach.

4. Kopie składanych dokumentów należy poświadczyć za zgodność z oryginałem.

5. Wnioskowi, który nie spełnia wymogów określonych w ustępach poprzedzających i nie został poprawiony lub uzupełniony w wyznaczonym terminie nie nadaje się dalszego biegu.

6. Wniosek rozpatrywany jest w trybie ustawy Ordynacja podatkowa.

§ 14

1. Burmistrz może przyznać pomoc tylko po sprawdzeniu, że nie przekroczy ona ogólnej kwoty pomocy publicznej otrzymanej przez przedsiębiorcę powyżej dopuszczalnego poziomu ustalonego w § 10 ust. 1,2 i 4..

2. Burmistrz rejestruje i opracowuje informacje dotyczące stosowania niniejszego programu. Dokumenty te zawierają wszelkie informacje konieczne do wykazania, że warunki niniejszego programu są respektowane. Dokumenty dotyczące udzielonej pomocy są przechowywane przez okres 10 lat od dnia jej przyznania.

§ 15

1. Podstawą udzielenia pomocy jest decyzja administracyjna wydana przez Burmistrza.

2. Burmistrz wydaje przedsiębiorcy, który otrzymał pomoc, zaświadczenie, zgodne z wzorem ustalonym odrębnymi przepisami, stwierdzające, że udzielona pomoc jest pomocą publiczną.

§ 16

1. Zwolnienia i obniżki stawek określone w niniejszym programie zostaną cofnięte w przypadku stwierdzenia przez Burmistrza, że przedsiębiorca nie wywiązuje się z warunków określonych niniejszym programem.

2. W przypadku cofnięcia zwolnień lub obniżki stawek przedsiębiorca zobowiązany jest zapłacić podatek za okres, na jaki została wydana decyzja określająca zwolnienie lub obniżająca stawki, wraz z należnymi odsetkami.

3. Burmistrz wydaje decyzję określającą uprawnienia wynikające z § 6, § 7 i § 8 od miesiąca następującego po miesiącu złożenia wniosku do 31 grudnia roku podatkowego.

§ 17

Przedsiębiorca korzystający z pomocy publicznej zobowiązany jest do:

1. przedstawienia Burmistrzowi, wraz z wnioskiem o udzielenie pomocy publicznej, informacji o otrzymanej pomocy publicznej w odniesieniu do tej samej inwestycji kwalifikującej się do objęcia pomocą lub zatrudnienia związanego z tą inwestycją, zawierającej w szczególności dane o dacie jej udzielenia, podstawie prawnej, formie i przeznaczeniu zgodnie z wzorem ustalonym odrębnymi przepisami;

2. przekazywania informacji o dotyczącej ich pomocy publicznej Prezesowi Urzędu Ochrony Konsumentów i Konkurencji lub Burmistrzowi - na ich żądanie, w zakresie i terminach określonych w żądaniu;

3. składania Prezesowi Urzędu Ochrony Konsumentów i Konkurencji lub Burmistrzowi okresowych sprawozdań dotyczących otrzymanej pomocy publicznej zgodnie z odrębnymi przepisami;

4. powiadomienia pisemnie Burmistrza o utracie warunków pomocy określonych w § 6, § 7 i § 8 najpóźniej w terminie 30 dni od dnia powstania okoliczności powodujących tą utratę;

5. przedstawiania najpóźniej do 31 stycznia roku podatkowego informacji dotyczących:

1. wielkości poniesionych nakładów inwestycyjnych;

2. kosztów zatrudnienia pracowników;

3. wielkości oraz przeznaczenia uzyskanej pomocy publicznej.

§ 18

Pomoc może być udzielana nie dłużej niż do dnia 30 czerwca 2007 r.

§ 19

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego

Przewodnicząca Rady Miejskiej

Bożena Bejnarowicz

UZASADNIENIE

do Uchwały Nr 304/XXXVII/05

Rady Miejskiej w Nowej Rudzie

z dnia 26 października 2005 r.

w sprawie przyjęcia programu pomocy udzielanej przedsiębiorcom na terenie miasta Nowa Ruda w ramach wyłączeń grupowych – inwestycje.

W odniesieniu do problematyki związanej z udzielaniem pomocy publicznej, od dnia l maja 2004 r., w Polsce obowiązują w tym zakresie przepisy prawa wspólnotowego określające zarówno warunki dopuszczalności pomocy publicznej, jak i zasady nadzorowania pomocy publicznej. Zgodnie z ww. przepisami, organem nadzorującym pomoc publiczną udzielaną w państwach członkowskich jest Komisja Europejska. Obecnie zamiar udzielenia pomocy publicznej, dotychczas zgłaszany Prezesowi UOKiK, podlega zgłoszeniu do Komisji Europejskiej. Zasady notyfikacji (tj.: ) pomocy publicznej zostały określone we właściwych przepisach proceduralnych, w tym w szczególności w Rozporządzeniu Rady (WE) Nr 659/1999 z dnia 22 marca 1999 r. ustanawiającym szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE (Dz. Urz. WE L 83, 27.03.1999) oraz w ustawie z dnia 30 kwietnia 2004 r o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. nr 123 poz. 1291).

Ustawa ta określa zasady postępowania w sprawach dotyczących pomocy państwa spełniającej przesłanki określone w art. 87 ust. l Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, w tym: postępowanie w sprawie przygotowania do notyfikacji projektów programów pomocowych, projektów pomocy indywidualnej oraz projektów pomocy indywidualnej na restrukturyzację.

Przypadki, w których zamiar udzielania pomocy publicznej nie musi być notyfikowany do Komisji Europejskiej zostały wymienione w Rozporządzeniu Rady (WE) nr 994/98 z dnia 7 maja 1998 r. dotyczącym stosowania art. 92 i 93 Traktatu ustanawiającego WE do niektórych kategorii horyzontalnej pomocy państwa (Dz. Urz. WE L 142 z 14.05. 1998 r., str. l i n.). Zgodnie ze wspomnianym rozporządzeniem, notyfikacji nie podlega pomoc udzielana w ramach tzw. wyłączeń grupowych oraz pomoc de minimis (poniżej 100 tys. euro). Na podstawie art. l ww. rozporządzenia Rady, Komisja Europejska wydała cztery rozporządzenia, w których określiła warunki, jakie muszą być spełnione, aby planowana pomoc nie podlegała obowiązkowi notyfikacji. Są to następujące rozporządzenia:

1. Rozporządzenie nr 68/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy szkoleniowej (Dz. Urz. WE L 10 z 13.01.2001 r., str. 20 i n.),

2. Rozporządzenie nr 2204/2002 z dnia 12 grudnia 2002 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa w zakresie zatrudnienia (Dz. Urz. WE L 337 z 13.12.2002 r., str. 3 i n.),

3. Rozporządzenie nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw (Dz. Urz. WE L 10 z 13.01.2001 r., str. 33 i n.),

4. Rozporządzenie nr 69/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis (Dz. Urz. WE L 10 z 13.01.2001).

Zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy o samorządzie gminnym, do wyłącznej kompetencji rady gminy należy podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat lokalnych, w tym zgodnie z upoważnieniem zawartym w art. 5 ust. 2 i art. 7 ust. 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych w zakresie obniżania stawek podatkowych oraz udzielania zwolnień przedmiotowych.

W związku ze zmianami, o których mowa wyżej napisano cztery uchwały, które dostosowują system prawa miejscowego do obecnie obowiązujących przepisów. Są to:

1. w sprawie zwolnień i obniżenia stawek podatku od nieruchomości dla podmiotów nie będących przedsiębiorcami.

2. w sprawie przyjęcia programu pomocy udzielanej przedsiębiorcom na terenie miasta Nowa Ruda w ramach zasady de minimis.

3. w sprawie przyjęcia programu pomocy udzielanej przedsiębiorcom na terenie miasta Nowa Ruda w ramach wyłączeń grupowych – inwestycje.

4. w sprawie przyjęcia programu pomocy regionalnej udzielanej przedsiębiorcom na terenie miasta Nowa Ruda.

Dwie pierwsze uchwały zostały przez Radę Miejską w Nowej Rudzie i przyjęte i są stosowane. Pozostałe dwie uchwały tzn. ich projekty zostały zgodnie z art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 roku o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, przesłane w styczniu br. do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów celem wydania opinii. W miesiącu sierpniu otrzymano stosowną opinię wraz z propozycją dokonania zmian w treści uchwały w celu zapewnienia zgodności pomocy publicznej ze wspólnym rynkiem. Zmiany te zostały w przedstawianym obecnie projekcie uwzględnione.

Ulgi określone niniejszą uchwałą skierowane są do podmiotów będących małymi i średnimi przedsiębiorcami w rozumieniu ustawodawstwa unijnego.

Ulgi te dotyczą:

1. w §6 i §7 zwolnienia z podatku, nieruchomości będących we władaniu przedsiębiorców prowadzących działalność na terenie WSSE „Invest-Park” lub Noworudzkiego Parku Przemysłowego;

2. w § 9 obniżenia podatku od nieruchomości dla podmiotów , które prowadzą działalność turystyczną.